ЧАСТЬ 2
ЖИТЬ В СЧАСТЬЕ И ЛЮБВИ
Быть самим первичными
регистраторами – непосредственно регистрировать собственность, органы власти,
политические партии, вести первичные реестры собственности, собственников,
органов власти и т.п. Регистрировать и выдавать первичные документы
самостоятельно или через громаду на свои земли, жилые дома, рождение детей, в
том числе рождённых на дому (например,
«СВІДОЦТВО про народження дитини»).
Создавать свои органы местного самоуправления (что, кстати,
закреплено Конституцией), а также существует возможность создать местную
милицию, суды, прокуратуру.
Выдавать разрешения на постройку жилого дома на своём участке и
т.п., на пользование земельными, лесными, водными ресурсами, в том числе на
заготовку дров, сбор ягод, трав и т.п., как сособственник объектов
собственности украинского народа и территориальной громады (а не через
разрешения вторичной опосредственной власти). Также выдавать решения
(разрешения) на домашнее образование своих детей, отказ от прививок, о
захоронении умерших родственников в своём поместье.
Защищать свои прилегающие леса, водные объекты, землю,
другие природные ресурсы, которые находятся в собственности территориальных
громад (в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.
То есть, к территориальной громаде относится всё, что на карте
административно-территориального деления Украины выделено как эта единица
(границы между населёнными пунктами, но не границы района; так, к ведению села
помимо земли в границах самого населённого пункта принадлежат и все земли, что
относятся к ведению этого села (территориальной громады): бывшие колхозные
поля, земли для пастбища, сенокоса и т.п.). Например: 04.08.13. «НАРОДНЕ
ВОЛЕВИЯВЛЕННЯ Про накладення вето на маніпуляції з природними ресурсами
України…» № 0408131 и
05.08.13. «ПОВІДОМЛЕННЯ про накладення вето на маніпуляції з природними
ресурсами України…» № 0508131
Вести народную (некоммерческую) экономику, и оплачивать налоги
(сборы) в свою громаду, а не в налоговую. Оплачивать
коммунальные платежи по себестоимости, а не по коммерческим ценам и т.п.
(например, 02.04.13. ЛИСТ Президентові України № 01304021.
И это всё делается на основании Конституции Украины (Основного
Закона), международных ратифицированных договоров (далее будут приведены
основные нормы КУ, закрепляющие народовластие, территориальные громады).
Но вначале, для этого необходимо осознать свою
ответственность за свою жизнь, за свои мысли, слова, поступки, в том числе в
принятии решений и их исполнении, а не перекладывать ответственность на
чиновников, делегируя им свой голос (волю и силу) и ввергая себя и их самих в
неестественную зависимость. А потом, чаще всего, их обвиняем во всех своих
неудачах.
Некоторые пояснения и обоснования по народовластию и
территориальным громадам, которые приводил в дискуссиях о пользе этих правовых
«инструментов». Кроме этого, когда оформляешь себе Волеизъявление человека – это,
по-моему ощущению, сродни Декларации самого себя или Декларации родового
поместья – заявить всей Вселенной, обществу, государству, что ты ЧЕЛОВЕК (с
присущей ему волей, свободой, правами и ответственностью), а не физическое лицо
(вроде товара со штрих-кодом). А когда заключаешь договор территориальной
громады с другими людьми, то это сродни межродовому договору, Декларации
родового поселения.
Народовластие, территориальные громады действуют в правовом,
законодательном поле, которое закреплено КУ, законами Украины, международными
ратифицированными договорами.
И пока не внесена поправка о родовом поместье в Конституцию
(«Каждой желающей украинской семье безвозмездно выделяется один гектар земли
для обустройства на нём родового поместья. Земля выделяется в пожизненное
пользование с правом передачи по наследству. Произведённая в родовом поместье
продукция, как и сама земля, не облагается никакими налогами») с помощью
народовластия и громады можно непосредственно реализовывать это: от взятия
земли для обустройства родового поместья (вступить в права собственности на
природные ресурсы), постройки дома и т.п., до передачи поместья по наследству.
Но для этого необходимо осознать себя человеком, источником
власти, собственником, взять свою ответственность на себя и уметь обосновать (а
где нужно и отстоять свои права, как в ситуации с добычей сланцевого газа) свою
правовую позицию, которая закреплена в самом главном законе страны —
Конституции.
Чиновники привыкли считать, что они власть, а не народ,
поэтому придётся в доходчивой форме объяснять им, что они исполняют волю
народа, который и есть власть, и за это им народ платит зарплату.
После этого необходимо изучить даже для себя Конституцию,
особенно ст. 5, 13, раздел 2 (права, свободы), 140-143. Власть — это народ, а
органы власти (чиновники) — это органы народа, которые должны исполнять волю
народа, громады. Народовластие, громады как раз и помогают исправить ошибку «из
лакеев в князья». А без этого и без исправления ошибки Образного периода
поместья будут временных явлением. Как разновидностей поселений много (родовые,
эко, духовные и т.п.), так много и разновидностей народовластия, громад: на
основе договора (в правовом статусе «человек»), устава, юридического лица. В
своих корыстных целях громаду (жителей) ты не сможешь использовать — так как
это коллектив (те же жители).
Нужно научиться быть коллективом единомышленников. А само
народовластие, территориальные громады – это как «инструмент» и им просто нужно
научиться пользоваться. И громада (жители) — это самостоятельный субъект права.
ТГ (территориальные громады) — первичный субъект права и
хозяин-собственник коммунального имущества (в т.ч. земли, ресурсов). Как кто-то
может в своих интересах их использовать, если они полностью вольны,
самостоятельны и являются помимо источника власти ещё хозяевами (собственниками)
коммунального имущества? Если у них отношения «лебедя, рака и щуки», тогда
просто ступор будет в их делах. Что во многих наших поселениях и происходит —
нужно уметь договариваться друг с другом.
Органы местного самоуправления создаются для того, чтобы
волю громады исполнять. Может такой образ понятнее будет. Громада — это хозяин,
органы — это наёмные рабочие. Ты нанимаешь рабочих, чтобы они выполняли
необходимые для тебя работы. Ты наоборот заинтересован, чтобы работники хорошо
выполняли работу, создаёшь для них условия, чтобы работа качественная была. Но когда видишь, что
работник плохо выполняет дела, ворует, качает тебе права (что якобы ты должен,
а не он работать, и что якобы он начальник, а не ты и т.п.), то ты такого
работника ставишь на место. Поэтому громаде приходится «нерадивые» органы
ставить на место — которые из-за нашего попустительства и молчаливого согласия
начали считать себя «князьками» (хозяевами), а жителей (своих хозяев) начали
воспринимать как слуг.
Пока в сознании не поменяется это всё местами, так и будем
дальше совершать ошибку старейшин.
Как можно дискредитировать идею о территориальных громадах,
так же можно дискредитировать идею и о народовластии (которая позволяет
реализовать идею, чтобы каждый равной властью был наделён и самим быть
регистраторами), чтобы народ всеми этими идеями не воспользовался и не достиг с
помощью их поднятия Украины с колен. Так что я ещё больше убедился, что
правильным путём идём.
В статьях «И будет ГОРОД-САД?» описан
замечательный образ будущего Украины 2028 г. Для кого-то это может быть
фантастикой. Но, воплотив идеи территориальных громад и народовластия, можно
это сделать реальностью, причём в скором времени.
Грустно, что когда есть реальный, хороший «инструмент» и им
не воспользоваться, как управлять непосредственно, а не перекладывать
ответственность на чиновников и перед ними потом «спину гнуть», чтобы они дали
справки, разрешения, землю и т.п. Когда это можно на законных основаниях самим
через территориальные громады делать, как источник власти и собственник
коммунального имущества по Конституции — что ж, каждый свой выбор делает сам.
Есть уже поселения, взявшие в руки этот инструмент, и
создают процесс деятельности в поселении сами, а не через чиновников. В общем,
время покажет своё.
Никто никакого противостояния с помощью народовластия,
громад не собирается делать ни с кем. Да и зачем своим наёмным работникам
(органам власти), вставлять «палки в колёса». Наоборот – ты заинтересован,
чтобы они хорошо работали и выполняли качественно работу.
И это не лазейки в законах, а предписания Конституции и
международных договоров, которые ратифицировала Верховная Рада. Так, например,
по ст. 143 КУ органы местного самоуправления должны создаваться
территориальными громадами. А если так не делать (что сейчас по факту с 1996
г., и происходит), то это противозаконно и из-за этого незаконно распродают
коммунальное имущество жителей. В том числе и собственность украинского народа.
(Статья 143 КУ. Территориальные громады села, посёлка, города непосредственно или
через ОБРАЗОВАННЫЕ ИМИ ОРГАНЫ местного самоуправления управляют имуществом,
находящимся в коммунальной собственности…)
Также, активисты движения по народовластию (в правовом статусе
«Человек») сами призывают быть в ладу друг с другом и другими:
И, если не будет установлен конституционный и законный
порядок, то никакой закон о территориальных громадах, ничего не изменит, если у
народа не будет осознания своих прав, свобод, да и сами законы не будут
исполняться. (Что сейчас видно на примере Закона Украины «О личном крестьянском
хозяйстве» (который на 100% подходит под закон о родовом поместье, только
некоторые моменты не учитывает родового поместья) – вроде можно взять землю для
обустройства личного крестьянского хозяйства, а её почти никто не даёт по закону
и т.п.).
То же самое касается и закона о родовом поместье – нужно с
осознанности начинать. Сам закон ничего не изменит. И веры не добавит народа в
себя. Чем мне понравилось народовластие, – оно как раз и учит брать
ответственность на себя и верить в себя, в свою деятельность, иначе ничего не
получится. Народовластие — это не временные лазейки в законодательстве, а
международная практика (ООН, Совета Европы и т.п.). Вопрос в том, что народ по
незнанию не пользуется своими правами, гарантированными Конституцией и
международными ратифицированными договорами.
Хоть 10 суперзаконов о родовом поместье прими – но он будет
либо бумажным правом (никто им не воспользуется, поскольку либо в себя, либо
органам власти не верят), либо, по сути, не работающим — никто из органов
власти свободно выдавать землю не будут (как сейчас происходит с выделением
земель для ведения личного крестьянского хозяйства).
Всё взаимосвязано, и идея о родовом поместье сочетается с
улучшением экологии, здоровым образом жизни, народовластием (взятием
ответственности на себя без делегирования своей власти, воли другому) – это всё
части одного – жизни в счастье и любви в родовом поместье.
Часто в поселениях нет гармонии в отношениях, редко
получается организовать совместные успешные дела. Потому что не учились (не
набирались опыта) как управлять, организовывать процесс самостоятельно. Кто-то
ждёт, что выборные органы, добрые дяди, председатели нашу жизнь сделают
счастливее. Даже на праздниках ждут, чтобы их веселили.
Народовластие и громады, как правовой инструмент, при
правильном использовании, только усилят наше движение по созданию родовых
поместий. А не единственно правильное решение.
Громада — это жители (в том числе родового поселения при
правильном оформлении первичных документов). Право собственности громады — это
право собственности жителей. И жители (громада) — источник власти, решения
которой должны исполнять органы громады, которые создаются громадой.
Стоит внимательно изучить ст. 140-143 Конституции Украины.
Так, по ст. 140 КУ определено, что территориальная громада –
это жители населённого пункта. То есть, громада — это жители, жители — это
громада. В родовом поселении живут жители — значит это тоже громада этого
поселения. Громада — это не виртуальное образование типа юридические лица, а
жители — живые люди.
Территориальную громаду нельзя создать — жители уже живут,
существуют. Территориальная громада организовывается, например,
организационно-правовая форма в виде договора между жителями. Некорректно
отделять территориальную громаду от создателей родовых поместий, поскольку
создатели поместий в родовом поселении и образуют громаду (жителей).
То есть, территориальная громада — жители населённого пункта
— в том числе жители родового поселения (когда поселение создаётся на основе
населённого пункта; или когда поселение получит статус населённого пункта через
органы власти; или поселенцы (жители) сами примут решение, что они являются
территориальной громадой (самостоятельно оформят свой населённый пункт, с
уведомлением об этом соответствующих органов власти) — на основании того, что
они (жители) источник местной власти и источник власти, как представители
украинского народа по ст. 5 КУ).
Именно территориальная громада является источником власти и
собственником коммунального имущества. А органы местного самоуправления — это
представительные органы территориальной громады, которые громада создаёт, чтобы
они исполняли волю громады. И когда громада «поставит на место» свои органы,
тогда и порядок будет в государстве.
Но для этого необходимо порядок навести в своих отношениях друг с
другом.
А вот уже в каждом поселении коллектив (громада) сами будут
решать — воспользоваться ли им предоставленными правами по Конституции,
международному праву, или же нет. Быть самим регистраторами и источником власти
или бегать к чиновникам, чтобы они зарегистрировали в своих реестрах, например,
дом, землю, рождение ребёнка и т.п., или дали «добро» на осуществление
какой-либо деятельности. Или ты берёшь ответственность на себя, или
перекладываешь её на чиновников и бегаешь к ним за разрешением по любому
вопросу. А
если ты не хочешь быть источником власти и хозяином земли, что гарантировано
Конституцией — высшим законом (то есть, брать ответственность на себя, а не
перекладывать на посредников и потом их обвинять в этом), то народовластие и
территориальные громады тогда не для тебя.
Весь вопрос, на самом деле, в осознанности каждого человека,
каждого из нас. Пока мы не осознаем, что мы – народ, громада, пока не поймём,
не почувствуем, что мы власть, собственник, хозяин, никакие дополнительные
документы, реестры, какое-либо оформление всего этого ничего не изменят.
В Конституции Украины (высшем законодательном акте) и так
прописано, что народ, жители являются источником власти, собственниками
собственности государства, территориальных громад (земли, ресурсов…). Все
остальные документы, подтверждающие право собственности, собственника, по
юридической силе ниже Конституции.
Вот когда каждый человек будет вести себя (действовать), что
он и есть власть, собственник (хозяин), а к органам власти относится как к
органам народа, которые им же и создаются, чтобы исполнять его волю (народа) и
умело управлять его имуществом для приумножения общенародного богатства, то
есть, начнёт сам Конституцию в своей жизни применять, тогда и начнётся порядок
наводиться в государстве.
Саму Конституцию можно с собой носить, как паспорт, который
является правоустанавливающим документом, подтверждающим, что каждый гражданин
Украины, как представитель Украинского народа, соответствующей территориальной
громады, является источником власти, сособственником собственности государства,
соответствующей территориальной громады (земли, ресурсов…), а органы власти –
исполнители воли народа и управленцы собственности собственника. И это хорошо
было бы рассказывать и объяснять каждому, в том числе чиновникам.
«Никакая она (Конституция) не народная. Это просто дилетантская
мазня без механизмов реализации». — А народ, как источник власти (а власть сама
конструктор, моделятор и т.п., а не по указке выполняет чьи-то распоряжения и
волю), может как на чистом листе, брать и реализовывать всё что нужно, по
принципу свобода, воля одного заканчивается там, где начинается свобода, воля
другого, то есть принцип добрососедства в хорошем смысле слова. Вопрос, кто
готов реализовывать народовластие, данное нам Конституцией, то есть, брать и
делать, привлекать к этому единомышленников. Малая группка людей не потянет
это, и это не будет народовластием. Каждый должен нести ответственность за то,
что происходит в его стране и наводить порядок своим примером. Революции
никогда порядок не делали. Тем более, что конструкторы революций всегда имели
свои планы, а народ, как пушечное мясо, использовали. Также согласно
Конституции и законам Украины народ, а также отдельный гражданин, который осуществляет
власть непосредственно, наделяется при реализации своего права принимать
участие в управлении государственными делами такими же полномочиями, которыми
наделены отдельные должностные лица, начиная от президента и заканчивая
чиновником и государственным служащим самого низкого уровня. Такие полномочия
реализуются лишь в решении вопросов, связанных с таким гражданином. То есть,
народ и гражданин, как носитель суверенитета и единый источник власти в
Украине, имеет право согласно статьям 5, 8, 19, 22, 24, 38, 60, 68, 69, 85, 92,
106, 116, 119, 121, 124, 147 Конституции Украины, осуществлять прочие формы
непосредственной демократии.
«И не может народ ничего делать, потому что народ состоит из
индивидуумов, у каждого из которых есть собственное мнение по поводу того, что
и как делать. Нужны алгоритмы принятия легитимных коллективных решений на всех
уровнях». — Так берёшь и делаешь, как представитель народа. Хотя для начала,
наверно, лучше будет по территориальным громадам научиться быть властью и
собственником. У человека ответственность — его совесть. Пока не станем
человеками, дела и порядка не будет в своём личном доме, не говоря уже про
общий дом.
«Дайте людям имущество, защитите его законодательно и всё
переменится» — в Конституции всё так и есть. Читайте её с позиции власти
(народа). Ст. 5, 13, 140-143 КУ закрепляют народ, жителей источником власти и
собственником (гарантия защиты на уровне КУ — выше только Бог). Плюс целый
раздел по правам, свободам человека и гражданина. А мы её сами не применяем. А
потом ещё у органов власти просим, чтобы нам всё рассказали, как делать,
говоря, что Конституция «Это просто дилетантская мазня, без механизмов
реализации».
Так, почему же вы, как ИСТОЧНИК ПЕРВИЧНОЙ ВЛАСТИ, просите у
вторичной власти, чтобы она вам всё расписала и указала, как действовать? И
какая вы после этого власть?
Конституция дала вам (всем нам) права народовластия —
осмысливай, изучай Конституцию с позиции прав, народовластия, а не указок,
обязательств (это для органов власти) и применяй их в своей жизни, объясни
соседу, если попросит, помоги ему, вместе реальнее и быстрее всё произойдёт.
Принцип веточки и веника (состоящего из множества веточек). Попробуй сломать
веник из крепких, обученных, подготовленных прутьев — кисть себе так можно
сломать. А мы всё твердим — дай, да дай, немощные, мы, бесправные, обездоленные
и т.п. А то, что даёт Конституция (всю власть и собственность народу,
территориальным громадам — жителям населённых пунктов) — так это не замечаем и
не хотим поверить в это, что мы власть, а органы власти — наши наёмные
служащие, чтобы исполнять нашу волю. И это не фантазия, а положения
Конституции. Вот вам и вся «кухня». Пока в голове не поменяем вектор мышления,
так и будем пресмыкаться перед нашими «слугами»-чиновниками.
Только помнить стоит, что они тоже люди, но на службе у
народа, а не безвольные. Становитесь правоведами (право ведающими), а не только
юристами, изучающими обязательства и инструкции, что нужно выполнять чьи-то
предписания и указания.
Подробнее эти и другие нормы Конституции Украины будут
рассмотрены позже.
Системный анализ интернет ресурса и
личные наблюдения Дмитрия Скобликова.
САЙТ
ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ ДНІПРА: СІЧЕСЛАВ
ІНФО
ВСЯ ВЛАДА ГРОМАДАМ!
МЕТА – ЄДНАЄ! ЦІЛЬ, ДОДАЄ
НАСНАГИ! НІЧОГО ЩЕ НЕ ВТРАЧЕНО!
Слава Україні! Слава Нації!
Комментариев нет:
Отправить комментарий