ЯК ЄДИНОГО ДЖЕРЕЛА ВЛАДИ НАРОДУ
Повноваження територіальних громад в
Україні визначаються статтею 143 Конституції України:
Територіальні громади села, селища,
міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування
управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми
соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання;
затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і
контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до
закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх
результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні
підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх
діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до
їхньої компетенції.
Таким чином, повноваження
територіальної громади згідно з Конституцією України поширюється на всі питання
місцевого значення.
Згідно з Постановою “Про затвердження
Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні” від
17.12.2003 року до компетенції зборів належить (Ст. 6 Положення, п. 6) обрання
громадських комітетів і рад самоврядування. Також, згідно зі ст. 6 Європейської
хартії місцевого самоврядування територіальні громади мають можливість визначати
свої власні внутрішні адміністративні структури з урахуванням місцевих потреб і
необхідності забезпечення ефективного управління.
У сучасній Україні функції та
повноваження територіальних громад у нелегітимний спосіб перебрали на себе
місцеві ради та виконкоми. Як результат – відсутність будь-якого ефективного
контролю їхньої діяльності з боку територіальних громад. А це тягне за собою
розквіт корупції у всіх можливих її проявах.
Створення територіальних громад як
юридичних осіб публічного права дозволяє територіальним громадам повернути собі
функції та повноваження, передбачені Конституцією України.
Комментариев нет:
Отправить комментарий